李 介
11日上午，第七次全国人口普查结果公布，我国最新的人口“家底”正式亮相。
人口状况是一个国家最基本、最重要的国情。摸清人口“家底”，事关国计民生。从大的方面来说，能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等方面的状况，为宏观决策提供科学依据；从小的方面来说，我们关心的一些与生活息息相关的问题，比如幼儿园学位应该有多少、社区应建几个公园等等，都可以从中找到答案。
这次全国人口普查，全面详实地反映了当前我国人口的基本情况及十年间人口的发展变化，透过人口数据我们可以触摸到鲜明的时代印记，也能清晰地看到一些发展趋势及其背后隐藏的“秘密”。其中有三点尤其需要关注：
一是总人口仍保持增长，但是增速放缓了。全国人口14.1178亿人，中国依然是世界第一人口大国，比2010年增长了5.38%，年均增长0.53%，略低于上一个十年0.57%的平均增长率。这说明我国人口基数大、人口众多的基本国情没有改变，超大规模国内市场优势将长期存在，劳动力资源依然丰富，人口红利继续存在。同时也要看到，劳动年龄人口正逐年缓慢减少，经济结构和科技发展需要调整适应。
二是少儿人口数量增加，人口老龄化也加剧了。0-14岁少儿人口的数量比2010年增加了3092万人，比重上升了1.35个百分点。与此同时，60岁及以上人口为26402万人，占18.70%。这两组数据反映的是“一老一小”问题，一方面体现了“单独二孩”“全面两孩”等生育政策调整取得了积极成效，另一方面人口老龄化程度加深，说明未来一段时期我们将持续面临人口长期均衡发展的压力。这些问题都需要直面需要解决。
三是劳动年龄人口减少，但劳动力素质提高了。这几年不少人关心一个问题，“我国已经走出人口红利期了吗？”这次全国人口普查显示，我国劳动年龄人口为89438万人，与2010年相比，15至59岁人口的比重下降6.79个百分点。但是从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降为2.67%。由此可见，中国正从“人口红利”走向“人才红利”。与支撑了过去几十年劳动密集型产业快速崛起的“人口红利”相比，正逐步显现的“人才红利”将支撑起未来几十年技术密集型产业的发展，帮助我国实现产业升级。
第七次全国人口普查数据，为实现“两个一百年”奋斗目标提供有力人口数据支撑。这些数据背后的“秘密”，与14.1178亿人的利益息息相关，与经济社会发展紧密联系。挖掘数据背后的“秘密”，未雨绸缪，充分利用人口发展带来的新优势，积极应对人口发展带来的新挑战，必然能为加快构建新发展格局、推动经济高质量发展提供有力支持。 |
