“从2023年起，不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》，取消就业报到证补办、改派手续，不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料。”近日，教育部发布《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，重申简化优化高校毕业生求职就业手续。
高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是促进就业的重要群体。党的二十大报告明确指出，实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。《通知》正是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于简化优化高校毕业生报到流程、营造便利就业环境具有积极影响。
取消就业报到证，缘何赢得舆论场的普遍叫好声？概因这是“历史遗留”的产物。具体讲，就业报到证已施行20年有余，其前身为“派遣报到证”，是依据就业包分派体系设定的规章制度，带有浓厚的计划经济色彩。随着就业市场越来越自由宽广，其功能已经大幅降低。此外，就业报到证的补办程序极为繁琐，一旦遗失将面临很大的手续成本困境。正因此，“天下苦报到证久矣”的呼声不绝于耳。
近年来，有大学生到教育部官网留言咨询有关报到证的一系列问题，有全国政协委员建议推进大学生就业报到证制度改革，有毕业生在人民网“领导留言板”请求废除报到证制度，人们以不同的方式表达着共同的愿景，即简化优化高校毕业生的求职就业手续。在毕业生人数连年创新高、疫情反复冲击劳动力市场的社会背景下，千方百计采取有效措施健全就业促进机制，从而支撑实施就业优先战略，显得尤为迫切与重要。
民之所呼，政有所应。今年5月份，《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》规定“从2023年起，不再发放报到证”，此后多部门按职责分工紧锣密鼓地予以细化实施。《通知》的出台，恰是教育部贯彻落实这一规定的具体表现。官方统计数据显示，2023届高校毕业生规模预计达1158万人，同比增加82万人。一项就业利好政策将惠及千万人，宝贵人才在市场上的流动无疑会变得更加顺畅与自由。
高校毕业生就业，一头连着民生保障、社会治理，一头连着经济运行、企业发展。写好青年就业大文章，需相关政策做“加法”，繁琐手续做“减法”，如此，就业效果才能释放“乘法”效应。这就要求各地加紧制定取消报到证的工作方案，完成好相关程序的衔接，助力毕业生顺利完成就业路程的“最后一公里”。 |
