新闻眼
中国共产党广西壮族自治区委员会于2021年11月21日（星期日）20:30在荔园山庄国际会议中心一楼小会议厅（南宁市青秀区青山路22号）举行中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会新闻发布会，邀请自治区党委常委、秘书长，自治区党委新闻发言人黄伟京；自治区党委副秘书长、自治区党委政研室（改革办）主任郭忠志；自治区纪委副书记、自治区监委副主任雷永达；自治区党委组织部分管日常工作的副部长莫诗浦，介绍自治区第十二次党代表大会筹备工作、主要议程安排及报告起草等有关情况，并答记者问。发布会由自治区党委宣传部分管日常工作的副部长崔佐钧主持。
中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会新闻发布会
时 间：2021年11月21日20:30
地 点：荔园山庄国际会议中心一楼小会议厅
出席人员：
黄伟京 自治区党委常委、秘书长，自治区党委新闻发言人
郭忠志 自治区党委副秘书长、自治区党委政研室（改革办）主任
雷永达 自治区纪委副书记、自治区监委副主任
莫诗浦 自治区党委组织部分管日常工作的副部长
主持人：
崔佐钧 自治区党委宣传部分管日常工作的副部长
20:30
崔佐钧：
女士们、先生们，记者朋友们：
晚上好！
欢迎大家出席中共广西壮族自治区委员会新闻发布会。
中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会即将在南宁召开。自治区第十二次党代表大会是在庆祝中国共产党成立100周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大历史时刻，是在广西“十四五”开局起步、奋力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的关键时期，召开的一次重要会议，是广西政治生活中的一件大事，社会各界广泛关注。今天，我们邀请自治区党委领导、自治区有关方面负责人向大家介绍自治区第十二次党代表大会筹备工作、主要议程安排及报告起草等有关情况，并回答大家关心的问题。
出席今天发布会的是：自治区党委常委、秘书长，自治区党委新闻发言人黄伟京先生；自治区党委副秘书长、自治区党委政研室（改革办）主任郭忠志先生；自治区纪委副书记、自治区监委副主任雷永达先生；自治区党委组织部分管日常工作的副部长莫诗浦先生。我是本场发布会主持人，自治区党委宣传部分管日常工作的副部长崔佐钧。
下面，先请黄伟京先生作介绍。
20:31
黄伟京：
各位记者朋友们：
大家好，非常高兴与大家见面。自治区党委十一届十二次全会刚刚闭幕，会议听取了关于自治区第十二次党代表大会筹备工作情况的报告，决定中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会将于11月25日在南宁召开。这次党代表大会恰逢建党百年，是在“两个一百年”历史交汇点上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、全党上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神之际召开的一次大会，是全区各族人民政治生活中的一件大事喜事盛事要事。自治区党委对开好党代表大会高度重视，刘宁书记到广西工作后，多次召开会议研究党代表大会重要事项，强调要深入贯彻落实习近平总书记关于做好换届工作的重要指示和党中央部署要求，坚持高标准、严要求，加快推进各项筹备工作，确保党代表大会开出高质量、开出新气象。目前，党代表大会各项筹备工作已全部就绪，受筹备工作领导小组的委托，我简要介绍有关筹备工作情况。
一、关于自治区第十二次党代表大会主要议程安排
主要有4项议程：一是听取和审查中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会的报告；二是审查中国共产党广西壮族自治区第十一届纪律检查委员会的工作报告；三是选举中国共产党广西壮族自治区第十二届委员会；四是选举中国共产党广西壮族自治区第十二届纪律检查委员会。
二、关于自治区第十二次党代表大会报告起草工作
起草报告是党代表大会筹备工作的重要组成部分。自治区党委于今年7月正式成立报告起草工作组，自治区党委书记担任组长，副书记和有关方面负责同志任副组长，在自治区党委常委会直接领导下工作。
一是高位扎实推进、精准谋篇布局。自治区党委常委会始终给予精准指导，对党代表大会报告起草进行把关定向。刘宁同志任自治区党委书记后，把党代表大会报告摆到了突出位置，多次主持召开常委会、专题会、座谈会专门研究报告起草工作，并在多个场合作指示、提要求、明方向，在重大问题、关键环节上与起草组共同深入研究，确保报告起草工作始终沿着正确方向推进。
二是深入调查研究、掌握实际情况。报告起草始终同调查研究紧密结合。今年5月，自治区党委围绕事关广西改革发展稳定的重大理论和实践问题设立了22个课题，组织有关部门和决策咨询专家深入开展专题研究，形成了一批研究成果，为报告起草提供了重要参考。刘宁书记到任一个多月，深入14个设区市基层一线开展调查研究，全面了解基层实情，广泛听取广大党员干部群众意见建议，集思广益起草工作报告，确保报告体现中央精神、符合广西实际、反映全区各族人民群众关切。
三是坚持精益求精、反复修改完善。7月中旬，报告起草进入集中写作，深入研究、反复修改。刘宁同志到任后，多次与起草组一起修改完善报告，重点聚焦报告的定位、主题、框架、思路、目标、任务等深入开展论证，结合广西实际对重要观点、重点内容、重要表述等进行反复研究，并两次提交自治区党委常委会会议审议讨论。
四是充分发扬民主、广泛聚智聚力。将广开言路这一优良传统贯穿于报告起草全过程，真正做到发扬民主、科学决策、统一思想、凝聚力量。报告起草广泛征求全区近200家单位对报告议题的意见建议，形成初稿后呈送自治区有关领导同志征求意见，刘宁书记、蓝天立主席、刘小明副书记分别主持召开市县党委书记、区直相关部门（企业、高校）主要领导和党外人士座谈会，面对面听取修改意见建议。刘宁书记还专门拜访有关老领导，听取对报告的意见建议。11月初，将报告征求意见稿印发全区各地市、区直各部门以及部分老同志、中直驻桂单位党员主要负责同志征求意见。对这些宝贵的意见和建议，刘宁书记、蓝天立主席、刘小明副书记一起与起草组深入讨论研究、仔细推敲。现在，报告稿已经今天的自治区党委十一届十二次全体会议通过，将正式提交自治区第十二次党代表大会审议。
20:37
黄伟京：
三、关于自治区第十二次党代表大会服务保障工作
做好服务保障工作，是确保党代表大会圆满举办的关键。自治区党委成立了自治区第十二次党代表大会筹备工作领导小组，下设文件起草、组织、宣传、会务、纪律监督、疫情防控和医疗保障等6个工作组。各工作组制定工作细案和应急预案，细化任务清单，完善各项流程，将工作具体落实到人、责任到岗，构建起横向到边、纵向到底的指挥体系和责任体系。我们牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职又团结协作，扎实做好重要文稿起草、换届选举、宣传报道、会务筹办、纪律监督、医疗保障等各项筹备工作，逐项推进落实，确保务实高效、无缝对接、万无一失。特别是聚焦“人员、物品、场地”三个关键环节，制定并严格落实党代表大会疫情防控总体方案，构建起涵盖健康监测、核酸检测、疫苗接种、闭环管理、个人防护、应急处置的疫情防控体系，实施“全程闭环管理、全员疫苗接种、全量核酸检测、全部查验准入、全面环境清消”防控措施，确保党代表大会圆满顺利进行。
总的来看，党代表大会各项筹备工作严肃认真、精心细致、有力有序、进展顺利，已全部准备就绪，将全方位接受大会的检验。
我就介绍这些，谢谢大家！
20:41
崔佐钧：
谢谢黄伟京先生。下面进入问答环节，欢迎大家提问。请记者朋友们在提问前，通报一下自己所代表的新闻机构。请提问。
20:42
中央广播电视总台记者：这次党代会报告受到各方面的高度关注，请给我们介绍一下这次党代会报告起草的一些情况和主要考虑？谢谢！
郭忠志：
感谢中央媒体对广西党代会和报告起草工作的关心关注。
起草一个好的报告对开好党代会至关重要。自治区党委高度重视党代会报告起草工作，自治区党委主要领导亲自担任报告起草组组长，党委副书记、组织部长、纪委书记、秘书长担任副组长。报告起草工作始终在自治区党委常委会直接领导下进行。今年10月，刘宁书记到任后第三天，就在百忙中专门听取党代会报告起草工作情况汇报。近段时间以来，刘宁书记多次与起草组一起，小范围深入讨论研究，对报告起草工作把关定向，对报告主题、目标、框架和重点工作提出一系列重要的修改意见。根据自治区党委的这些重要指示要求，我们在报告起草工作中，全力以赴做到四个“力求”：
一是力求全面系统深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神。以习近平同志为核心的党中央高度重视广西工作。党的十八大以来，习近平总书记两次亲临广西视察，多次对广西工作作出重要指示批示，为新时代广西发展指明了前进方向、描绘了宏伟蓝图、提供了根本遵循。总书记的关怀厚爱和殷切嘱托，归结为最根本的一点，就是要求我们“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”，这是总书记着眼全国发展大局为新时代广西发展确定的总目标。报告起草过程中，我们坚持把习近平总书记对广西工作的系列重要指示要求作为“纲”和“魂”，紧紧围绕“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”这个全局性、战略性、根本性问题进行深入思考，力求把广西的过去、现在和未来全面贯通起来，更加清晰地勾勒出建设新时代中国特色社会主义壮美广西的全景图、路线图和施工图，切切实实把全区上下的思想和行动统一到习近平总书记和党中央指引的方向上来。
二是力求各项工作部署真正契合广西迈进社会主义现代化建设新征程的现实需要、迫切要求。与全国同步全面建成小康社会之后，广西已站上新的历史起点，迈入新的发展阶段。这个新阶段的特征是什么，对广西工作有什么样的具体要求，这都是报告需要解决的重大问题。报告起草过程中，我们对标总书记的重要论述，把握新阶段、新形势、新任务，跳出广西看广西，放眼全国看广西，着力在国家发展战略中找准位置，科学分析广西发展历史方位、基础条件、重大机遇和风险挑战，着眼谋深、谋实、谋大、谋远，对广西未来更长一段时期发展的目标方向是什么、前进动力在哪里、战略举措和重点任务有哪些等重要问题都作了分析研判和全面解答。
三是力求充分体现自治区党委工作思路的延续性和连贯性。党的事业需要一任接着一任干、一张蓝图绘到底，我们取得的一切成绩都是历届自治区党委接续奋斗的结晶。刘宁书记在指导报告起草工作时明确要求，要体现在历届自治区党委、政府打下的坚实基础上继续奋斗，注重总结好运用好这些年行之有效的好经验好做法，与我区“十四五”规划做好衔接，保持工作的延续性和连贯性。我们起草组根据党委的指导原则，对自治区第十一次党代会以来营造“三大生态”、 实现“两个建成”等一系列工作作了回顾总结，对历年来自治区党委尤其是十一次党代会以来的做法和经验进行了系统的梳理，对近几年来推出的一系列重大战略举措，如实现“加快发展、转型升级、全面提质”的目标，也包括坚持强龙头补链条聚集群，推进产业振兴、乡村振兴、科教振兴，推动“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展等，都在报告中作了强调。
四是力求积极回应干部群众对未来发展的强烈期待。报告起草组在调查研究过程中，各方面反映最集中的意见，就是认为广西发展条件很好、面临机遇很多、困难挑战很大，迫切需要乘势而为、迎难而上，加快发展步伐，奋力赶超崛起。回应好干部群众期待，是报告起草组沉甸甸的责任。我们牢牢聚焦习近平总书记对广西工作提出的“四个新”总要求，从深入推进创新驱动和产业振兴、优化发展环境、统筹高质量发展和高品质生活、抓好民族团结进步、全面推进乡村振兴、持续扩大开放合作、不断提高党的建设质量等重点方面作了深入研究部署，对推动广西加快新一轮发展作出务实谋划。同时，在老百姓关心关注的区域协调发展、民生保障、共同富裕等问题上，我们也分别作了重点谋划，力求使党代会报告更加体现人民意愿、反映群众呼声，真正经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验。
目前，报告稿已经完成征求意见和修改完善，经过今天自治区党委十一届十二次全会讨论通过，即将提交自治区第十二次党代会审查和审议。
我就先简要介绍这些，关于党代会报告的主要内容，在即将召开的党代会结束后，我们将组织刊发系列解读文章，希望在座的各位记者朋友多关注、多宣传、多报道。谢谢！
20:50
广西日报记者：请问，自治区第十一次党代会以来，广西在深入推进全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态方面，主要取得了哪些成效？本次党代会为确保实现换届风清气正目标将采取哪些具体措施？谢谢！
雷永达：
自治区第十一次党代会以来，在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，营造了风清气正的良好政治生态。
一是聚焦“两个维护”强化政治监督，保障党的路线方针政策落地见效。我们出台《加强新时代政治监督的指导意见》，紧扣贯彻落实习近平总书记对广西工作的一系列重要指示精神和党中央重大决策部署，聚焦“一把手”和领导班子履职尽责，制定季度监督清单，推动政治监督具体化、常态化、深入化、实效化。积极协助自治区党委推进全面从严治党，查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题4380个，问责4942人。坚守政治巡视定位，组织十二轮对310个地方、单位的巡视，实现本届党委巡视全覆盖，市县巡察和对村（社区）巡察全覆盖。
二是坚持不敢、不能、不想一体推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。五年来，全区纪检监察机关立案9.99万件，处分9.09万人，移送检察机关1983人；挽回经济损失50.43亿元。自治区纪委监委立案287件，处分240人，移送检察机关57人，严肃查处了李新元、唐农、张学军、余兴祥、余昌文、李健、徐贵等一批严重违纪违法案件。把握风腐一体规律，坚持风腐同治，全区查处违反中央八项规定精神问题1.72万个，处分1.88万人，其中查处享乐主义、奢靡之风问题7823个，形式主义、官僚主义问题8619个。同步推进制度治理、监督约束和教育引导，不断扎牢不能腐的笼子，加固不想腐的堤坝，标本兼治综合效能稳步提升。
三是全力保障打赢脱贫攻坚战，坚决整治群众身边腐败和作风问题。坚持“六个紧盯六个抓”，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。全区查处扶贫领域问题3.02万个，处分1.9万人，通报曝光典型案例7312起，严肃查处了赵丽、谢大研、韦朝永、韦萧强等一批扶贫领域腐败案件。强化扫黑除恶监督执纪问责，积极推进政法队伍教育整顿，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1994个，处分1696人。开展“我为群众办实事”系列实践活动，督促解决群众急难愁盼问题1.77万个，群众的获得感不断增强。
四是持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。完善党统一领导反腐败斗争的体制机制，组建自治区、市、县三级监委，与纪委合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完成三级纪委监委派驻机构改革。坚持实事求是、依规依纪依法，全区精准运用“四种形态”处理25.2万人次，其中运用第一、二种形态占比达93.9%，教育挽救了一批干部。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”要求，全区纪检监察机关容错免责196人，澄清失实检举控告1463人，查处诬告陷害行为39人，旗帜鲜明为担当实干、遵纪守法者撑腰鼓劲，营造了干事创业浓厚氛围。
全面从严治党永远在路上，我们将始终坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚强纪律保障。
本次党代会，我们深入贯彻落实党中央部署要求，把加强换届风气监督作为一项重要政治任务，在主要新闻媒体和各大主流网站、驻地和会场加强换届纪律宣传，召开严肃换届纪律加强换届风气监督会议严明换届纪律要求，深入开展警示教育、加强会议监督，引导督促代表自警自重、严守“十严禁”等换届纪律，对换届期间违反换届纪律问题铁腕执纪，从严从快查处问责，以风清气正的换届风气为本次党代会换届圆满顺利完成提供坚强保障。谢谢！
21:00
香港大公文汇传媒集团记者：选好党代表是开好党代会的基础。据了解，广西有240多万名党员，请问党代表是如何从这么多党员中选举出来的？代表结构的合理性体现在哪里？谢谢！
莫诗浦：
正如这位记者朋友所说，我区共有240多万名党员，选举产生的党代表必须具有广泛的代表性。根据党中央批复精神和自治区党委工作部署，自治区第十二次党代会代表选举工作从今年8月下旬开始，历时3个月，通过自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，全区19个选举单位共顺利选举产生了代表 665 名。我们主要做了以下几个方面工作：
一是认真组织推荐提名。各选举单位根据自治区党委分配的名额和有关要求，组织所辖党组织以党支部为单位，广泛开展推荐提名，充分征求基层党组织和广大党员意见。各级党组织坚持走好群众路线，深入宣传、广泛发动，组织广大基层党组织和党员积极参与推荐提名。
二是逐级遴选比较择优。从基层党组织开始，到推荐单位党组织，再到选举单位党组织，逐级对代表人选进行遴选择优，可以说是“环环相扣、层层把关”。基层党委根据多数党支部和党员的意见，遴选上报推荐人选；推荐单位召开党委（工委）会议，讨论决定推荐人选；选举单位分别召开党委常委会（党委会议、工委会议）和党委全体会议，集体研究确定代表候选人初步人选。
三是严格开展考察审核。各选举单位充分发挥党组织领导和把关作用，坚持把政治标准放在第一位，全面深入开展考察，多渠道、多层次、多侧面了解掌握各个环节人选情况，广泛听取人选所在单位党组织、党员和群众的意见，并在所在选举单位进行了为期5个工作日的公示。同时，还建立了代表资格联审机制，征求纪检监察、政法、审计、信访等方面意见，对代表人选逐一审查，严格把好代表政治关、质量关。
四是精心组织会议选举。各选举单位依据《党章》和党内选举规定，科学制定方案，认真组织会议，选举产生自治区第十二次党代表大会的代表。选举前，认真做好代表候选人预备人选名单的说明，讲清楚中央及自治区党委要求精神，讲清楚代表条件、结构要求和人选产生过程，组织会议代表充分酝酿讨论，根据多数选举人的意见确定候选人；选举中，以无记名投票方式和差额选举的办法选举产生代表，确保选出的代表符合条件、组织放心、群众信任。
中央要求，党代表要是能够代表各行各业、各个方面的党员，能够反映广大党员的意愿。因此，我们严格按照党中央、自治区党委关于党代表产生的程序、步骤进行选举，确保代表结构合理、分布广泛。665名代表中，各级领导干部425名，占63.9%；生产和工作一线的党员227名，占34.1%；解放军和武警部队的党员13名，占2%。各类专业技术人员138名，占20.7%；各条战线先进模范人物89名，占13.4%，其中工人33名、农民25名；女代表214名，占32.2%。少数民族代表272名，占40.9%。可以说涵盖了各个领域，充分体现了先进性、代表性、广泛性。当然，这些代表是各代表团选举出来的，最终还要由自治区第十二次党代会代表资格审查委员会进行资格审查，确保每一名代表都是严格按照规定程序选举产生的。同时，这次党代表大会还将设置特邀代表，主要是邀请党的组织关系在我区的、担任过正省级领导职务的干部，作为特邀代表参加会议。谢谢！
21:06
崔佐钧：
感谢莫诗浦先生的回答。
今天的发布会就开到这里。谢谢四位发布人，也谢谢各位记者朋友。大家再见。 |
